為了滿足對植物性蛋白的需求，歐洲聯盟希望減少對富含蛋白質種子進口的依賴，並提高自給的程度。歐盟委員會在2018年呼籲各成員國制定國家蛋白質策略，以確保糧食主權。
緊隨歐盟委員會的呼籲，荷蘭農業大臣Schoute在《糧食、農業和、自然願景實施計劃》承諾，於2020年提出國家蛋白質策略，以提升植物蛋白質的生產，以及對副產品和其他來源蛋白質的利用。
國家蛋白質策略的目標是在未來5至10年內，以永續的方式提升植物與新型蛋白質的自給率，來確保人類、動物以及自然環境的健康。
該策略已正式起步，其推動工作目前正在進行，從農業生產到加工、消費與市場都有全方位進展。
在2022年7月14日，來自荷蘭政府、產業、學術等界的56個組織簽署了蛋白質作物綠色新政(Green Deal Protein-Rich Crops)，簡稱豆類協議(Bean Deal)，旨在推動大豆、羽扇豆、鷹嘴豆、豌豆等富蛋白作物的耕作、加工、與消費。其中Rabobank與食品大廠Unilever(聯合利華)都有參與，目前已經增加到74個簽署方。
該項協議結合了農民、加工業者、零售商與餐飲業者，而且成果顯著。農民組成了『荷蘭蛋白質農民協會』(Dutch Protein Farmers)，荷蘭市場上推出了蠶豆漢堡，一位小農還與乳品大廠聯盟。
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這對我國有很好的啟發。
豆類種子中，落花生含油量高達45%以上，大豆蛋白質約35-40%，油脂約15%。此外其他豆類蛋白質含量也都約20%。由於豆類的種子富含蛋白質，在歐洲納入蛋白質作物(protein crops)。豆子不但含有大量的維生素，更可以部份取代紅肉，大幅度降低碳排與灌溉水的使用。因此聯合國在2016年訂定為國際豆類年，我國民間也盛大舉行，推出網站，還提供多種豆類食譜：https://shorturl.at/d6fUw、https://shorturl.at/NBC7k、https://shorturl.at/iBr8o。
在氣候變遷的年代，一方面要求農業生產要減碳、恢復農地環境，另一方面又需要讓消費者吃得健康，因此消費者的飲食不但需要講求永續食材，還得調整每日食物攝取的組合。永續食材以我國綠色餐飲指南(Green Dining Guide)為例，其六大綠食宣言為：1. 優先採用有機友善食材、2. 優先採用當地當令食材、3. 遵循永續生態及海洋原則、4. 減少添加物使用、5. 提供蔬食餐點選項、6. 減少資源耗損與浪費。這些準則除了支持農業生產呼應永續發展目標以外，採用有機友善食材、減少添加物使用以及提供蔬食餐點等也都有益身體健康。
同樣地，正確的食物攝取除了維護消費者健康外，也能促進農業的永續發展。EAT–Lancet委員會在2019年推出「健康飲食組合」，除了健康的因素，也考慮到肉品生產的高碳排，因此建議由消費者的飲食習慣來提升農家轉型永續農法的動力。
健康飲食組合建議每天攝取蔬果500公克，14公克紅肉，大豆與花生合併25公克，其他豆類50公克，看中的就是各種豆類的蛋白質；進食時增加各種豆類而減少紅肉。
相較於健康飲食組合，我國國民健康署在2018年推出了「每日飲食指南」，推薦每天攝取蔬果200公克，紅肉35公克，大豆每天20-25公克，但其他雜豆類則是為碳水化合物的來源，放到全穀雜糧類食物，這就稀釋了各種豆類在供應蛋白質上的重要性。
不過最近聽到營養學專家表示，國民健康署已經參酌EAT–Lancet委員會的健康飲食組合，準備修訂出新版的每日飲食指南，新版若加重雜豆類的攝取比重，那麼各種國內豆類的需求可能大幅增加。
我國各種豆類生產(圖1)，以1959年達最高，總面積合186,388公頃，其中以大豆、落花生、紅豆三種豆類最多。三者面積的最高峰分別是大豆的59,665公頃(1960年)、落花生的103,642公頃(1965年)、以及紅豆的19,692公頃(1978)。其後面積逐漸下降，至2024年落花生剩17,190，紅豆5,258公頃；大豆則曾降到2008的74公頃。這三種豆子以外的雜豆，有綠豆、花豆、米豆、蠶豆、樹豆等，僅綠豆與花豆列有統計數字，這兩種豆類在1972-1982年間，每年收後面積各約在4,000公頃上下，然而在2002年以後已經少到沒列入了。
圖1，我國豆類作物生產，1953-2024年。
在2024年，我國的豆子的自給率相當低，大豆、落花生(帶殼)、與紅豆(類)分別進口2,627,501、6,503、2,730噸，而幾乎停產的綠豆，其進口量高達17,021噸，我們沒在種的豌豆也有16,411噸。其他花豆等Phaseolus屬的乾豆(紅豆類以外) 6,641噸，紅豆類有2,730噸，蠶豆1,767噸，也沒在種的鷹嘴豆755噸、扁豆181噸。
政府從2012年開始推動雜糧復耕，主力放在玉米與大豆，其中大豆從2015年面積有較大的升幅，從74公頃的谷底上升到2024年的4,460公頃。在農糧署的推動下，於2022年組成臺灣大豆產業策略聯盟(https://is.gd/xaBehK)，目標是到2027年面積達1萬公頃。該聯盟囊括小農、產銷班、合作社、農會、企業等，要將乾燥、篩選、分級、倉儲、加工、團膳業、以及金流、物流全部納入考慮。這與前述的荷蘭蛋白質農民協會應是異曲同工。
很希望政府花在大豆復耕的心力，也可以同樣放在綠豆、花豆、蠶豆、樹豆，甚至於豌豆等雜豆類上，不但多少有助於提升糧食自給，也會更符合「健康飲食組合」的趨勢，除了照顧國人健康，還能減碳照顧地求，真是善莫大焉啊。
