歐盟做了哪些努力來提升有機農業？
歐盟做了哪些努力來提升有機農業？OrganicTargets4EU計畫給了答案。
OrganicTargets4EU 計畫
歐盟執行委員會在2020年推出為期六年的「歐洲綠色新政(European Green New Deal)」，目標是2050年達到碳中和的目標。新政與農業有關的主要是「農場到餐桌策略(Farm to Fork Strategy)」與「生物多樣性策略2030 (Biodiversity strategy for 2030)」，其目標之一是有機農地面積由8.5 %提升達到25 %以上，有機漁業也可以有顯著的成長。https://seed.agron.ntu.edu.tw/publication/20210709.pdf
為了這25%的目標，擘劃歐盟研究的Horizon Europe (2021-2027)撥了約400萬歐元的經費，支持OrganicTargets4EU計畫。該計畫從2022年9月開始，歷經3年半，由在農業經濟模型與政策評估領域具高度專長的丹麥奧胡斯大學(Aarhus University)統籌，研究夥伴涵蓋丹麥、法國、德國、義大利、瑞典、比利時、奧地利、葡萄牙、匈牙利、希臘、羅馬尼亞等國，也結合 IFOAM Organics Europe 等產業組織，以及瑞士有機農業研究所(FiBL)等科研機構，形成跨國、多方參與的政策知識網絡。
該研究透過幾個方法來進行，首先是文獻整合與知識盤點，再者先建立各種情境的模擬，如有機面積擴張速度、政策強力介入、消費需求等，然後把各種情境丟進各種經貿環境模型，去進行評估。由模型產出者找出問題，然後修正情境再進行模型評估，如此反覆多次。此外也深入分析不同國家的條件，例如法國、德國具高市場潛力、北歐屬於政策支持強的國家，東歐則有轉型結構的案例等。
OrganicTargets4EU計畫有多項產出，包括12項政策簡報、17項交付成果、20個實務摘要、各國概況與15個短片。
以上資訊來源：https://www.organicseurope.bio/news/organictargets4eu-research-project-concludes-with-policy-recommendations-for-the-future-of-organic
以下是各產出的諸多標題，其內容可以透過網頁找到，由這麼多的內容可以想見歐洲各國對提升有機面積的努力。
壹、 政策簡報12項的標題如下：https://organictargets.eu/policy-briefs/
1. 有機農業的成長：推動因素與阻礙因素
2. 邁向25%有機目標：替代路徑與策略選項
3. 達成有機目標：兼顧經濟與環境效益
4. 有機生產與加工的未來選項：來自產業模型的啟示
5. 支付有機扶持：下一輪共同農業政策(CAP)中全民的環境優先事項
6. 彌補落實有機之落差：強化有機供應鏈的政策槓桿
7. 建立有機食品的消費需求
8. 強化農業知識與創新系統中的有機體系：提升諮詢、培訓與知識交流
9. 有機研究與創新：歐洲食農系統的策略性投資
10. 有機是否被計入？強化統計與市場數據
11. 強化歐洲有機水產養殖
12. 有機行動計畫：整合政策、建構能力、強化在地導向
貳、 交付成果17項的標題如下：https://organictargets.eu/deliverables/
1. 有機農業、水產養殖及價值鏈行動者之知識與創新系統評估
2. 農業與水產養殖政策對有機「從農場到餐桌」目標之回應評估
3. 有機部門發展之關鍵驅動因素與制度鎖定之綜合分析
4. 有機部門發展情境分析
5. 歐盟層級有機部門影響評估(CAPRI模型)
6. 各情境於部門與重點國家層級之社會經濟影響評估
7. 產品組合變化與主動行銷對需求型態影響之分析報告
8. 關於價值鏈變化與企業策略之DELPHI專家訪談報告
9. 有機價值鏈社會經濟影響之模型分析結果
10. 支援達成有機「從農場到餐桌」目標之策略性研究與創新議程
11. 有機轉型障礙分析及強化諮詢服務與能力建構之建議
12. CORE Organic Pleiades 網絡邁向2030之路徑圖及歐盟層級跨國研發投資協調建議
13. CORE Organic Pleiades 跨國資助之優先研究與創新主題
14. 實現有機「從農場到餐桌」策略目標(2030及其後)之政策建議
15. 計畫官方網站
16. 第一批10項實務摘要(Practice Abstracts)
17. 第二批10項實務摘要(Practice Abstracts)
參、 實務摘要20項的標題如下：https://organictargets.eu/practice-abstracts/
1. 攝食階層水產養殖(MTA)之有機整合：以鱸魚/鯛魚、貝類與海藻生產藍色食物
2. 協助羅馬尼亞有機合作社推動數位轉型
3. 耕作農民在丹麥轉型為有機需要具備哪些條件？
4. 透過替代性食物網絡(AFN)促進有機農業發展
5. 德國農民取得有機農業驗證的步驟
6. 奧地利的有機農業知識與創新系統
7. 運用情境分析與回溯法(Backcasting)強化有機食農策略
8. 善用團體供餐契機發展有機生產
9. 活土試驗區(Living Labs)：促進實務者與研究者合作的機會
10. 德國對轉型有機水產養殖漁民的公共資金支持
11. 推動歐盟超市有機購買行為的主動行銷策略
12. 希臘有機水產養殖之知識與創新系統行動者
13. 奧地利農民有機轉型操作指南
14. 發展跨區域自然資源合作組織
15. 匈牙利有機農業知識與創新系統行動者
16. 義大利有機農業知識與創新系統
17. 有機轉型檢核機制：丹麥擴大有機農業的策略
18. 德國水產養殖之有機知識與創新系統
19. 羅馬尼亞農業知識與創新系統(的區域群聚
20. 法國有機農業知識與創新系統
肆、 各國有機部門概況(生產、市場趨勢、與政策)
2022年 https://organictargets.eu/organic-sector-factsheets-2022/
2024年更新版 https://organictargets.eu/organic-sector-factsheets-2024/
除了27個歐盟成員國外，還有挪威與瑞士，合計29國。
伍、 各國農業知識與創新系統(AKIS)概況
https://organictargets.eu/organic-sector-akis-factsheets/
包括奧地利、丹麥、法國、德國、希臘、匈牙利、義大利、羅馬尼牙等。
陸、 12項短片的標題如下：https://organictargets.eu/short-videos/
1. 有機部門發展的關鍵驅動因素與制度鎖定
2. 農業與水產養殖政策對有機目標之回應評估
3. 有機農業知識與創新系統評估
4. 歐盟層級 CAPRI 影響評估及其對農場結構的影響
5. 有機價值鏈社會經濟影響之模型分析
6. 關於預期價值鏈變化之專家訪談
7. 有關產品組合調整與主動行銷效果之線上商店實驗結果
8. 有機部門策略性研究與創新議程(SRIA)
9. 有機轉型障礙分析與建議(第一部分)
10. 有機轉型障礙分析與建議(第二部分)
11. OrganicEprints 平台相關資料
12. Organic Farm Knowledge 平台相關資料
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按下第一份簡報「有機農業的成長：推動因素與阻礙因素」，可以看到簡報的內容如下：
簡報指出，在2024年有機農地占比為11.1 %，比2019年的8.5 %提昇不少，但距離2030年的25 %目標仍甚遠，雖然各國差異頗大。有機農業的發展同時受到政策支持、市場需求與供應鏈條件三者的推動，但也面臨經濟風險、市場限制與既有農業體系鎖定等多重障礙。研究顯示，若僅從生產端擴張有機面積，而未同步促進消費需求與制度調整，將可能導致價格下跌與市場失衡。因此，有機轉型必須透過供需並進與政策組合來推動，而非單一工具即可達成。
https://organictargets.eu/wp-content/uploads/2026/02/OrganicTargets4EU_policy-brief-1_Drivers-and-barriers.pdf
