引用: 郭華仁 2026 如何減農藥 - 歐盟為例 。觀點種子網20260417。
https://seed.agron.ntu.edu.tw/publication/article20260417.html

 

如何減農藥-歐盟為例

 

花3.5元，可以避免損失100元，這個事情您會不會做？

這篇報告（Invisible Ingredients: Tackling toxic chemicals in the food system, 2025）是在探討歐盟國家施用農藥的隱藏性成本。 https://www.systemiq.earth/reports/invisible-ingredients/

經估算，在歐盟每少用1噸農藥所需付出的成本約2.6萬美元。這包括各層面的轉型措施：1. 農法調整 (整合有害生物管理、精準施藥、生物防治)；2. 技術與管理 (更精準的噴灑設備、害蟲監測系統、決策支援工具)；3. 結構性改變(作物輪作、增加多樣性、改善土壤健康)。

每多用1噸農藥所需付出的成本約73.9萬美元，這包括沒有反映在農產品售價的各種隱藏性成本：1. 疾病與醫療成本；2. 生態破壞(如授粉、土壤、生物多樣性)；3. 水污染、漁業損失；4. 長期不可逆污染。

減少農藥的本益比為3.5:100，也就是說花3.5元，可以避免損失100元。

本益比這麼伐算，歐盟為何還沒做好？

原因有好幾個，農業政策向來只用單位面積產量來評估效益，對農藥公司而言當然是賣越多越賺，慣行農民則認為用農藥可以增加產量與收入，認為改變農法可能短期減產，也可能因技術不熟、收入不穩，所以傾向於維持現狀。而且生態成本沒有計價，農業經濟則不算健康成本，導致用越多農藥，在制度上反而越合理，形成了相當高的外部成本。

對此，報告認為問題不在技術，而是制度；需要改變制度，讓「用農藥」看起來比較划算。

首先要把外部成本內部化，來改變價格訊號，其做法如對農藥課稅、中斷對高投入農業的補貼、把環境成本納入價格，來讓用農藥變貴，不用反而划算。

再者要透過補貼來支持轉型，即政策要提供轉型補貼、補償初期減產、支持技術轉移，拿掉農民的風險，轉移到社會共同承擔。

在農業體系上有需要加以改變，不能只靠精準用藥，更要增加作物多樣性、強化天敵、授粉等生態服務、改善土壤健康，把重點由控制有害生物轉到強化農業生態系統。

農業政策則需要改變衡量指標，過去只看每公頃產量，現在需要加入長期生產力、生態影響、健康影響等。也就是說需要力行 #真實成本會計。